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西安明秦王府城墙遗址修复保护建筑物倒塌-欧洲杯赛事竞猜

2021-06-02 01:21

本文摘要:陕西省西安市社会科学院历史文化所所长周荣认为,有关部门应对文物遗迹增加积极性的保护、巡逻和监测,利用科学技术手段进行文物主体沉降,及时监测文物外形的变化,利用现代技术手段,未雨绸缪,在萌芽阶段处理问题充分制定事前计划,加强文物遗址,特别是城市中心区面临极端天气和特殊情况的处理,加强自主监测和维护管理,一是尽量消除危险,二是发生问题,最大限度地减少问题造成的伤害程度。

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如何合理保护展示利用遗址西安明秦王府城墙遗址修复保护建筑物倒塌,专家分析□本报记者汉丹东□本报实习生苏欣雨前不久,受连续降雨影响,陕西省西安市新城区新城广场西侧明秦王府城墙遗址修复保护建筑物倒塌,现场公共汽车、3辆私家车损坏,4名大众倒塌时砖石擦伤。据专家现场调查,坍塌部分为原城墙遗址的新建保护性土体和外包砖砌体,没有伤害原明代城墙夯土。

文物部门现场实施保险保护措施。文物为什么有安全上的危险?文物发生安全事故时,哪个部门应该负责?如何更好地保护、展示和利用文物?法治日报记者采访了这一点。

防灾减灾能力不足的文化财产存在安全上的危险,但遗迹等文化财产不是人为崩溃或损害的事例并不少见。2004年10月17日,山西平遥古城正南门长约15米的古城墙突然倒塌。坍塌的原因是多年积水,墙壁侵蚀严重,土质疏松,多年失修。

2014年8月18日,湖南省长沙市岳麓山下的岳麓书院古树突然根部断裂,树倒在文庙大成殿,大成殿的一半左右的建筑物倒塌,当场有3人受到压迫。一名女游客抢救无效死亡,另一名游客和一名书院工作人员受伤。

2018年5月23日,颐和园俯瞰碧台发生火灾,过火面积约20平方米,无伤亡。经消防部门调查,排除人为、雷击等因素,不排除电气故障引起火灾的因素。中国媒体大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为,防灾减灾技术研究不足是文物遗址存在安全危险的原因之一。另外,防灾减灾整体能力不强,部分地方文物防灾减灾工作不应重视,文物防灾减灾尚未作为重要和特殊内容纳入地方自然地质灾害监测警报和防灾减灾系统。

各地基层文物部门和文物保护管理机构团队建设薄弱,人员力量普遍不足,长期维护不足等是文物安全危险的原因。郑宁认为,有关部门需要进一步完善文物防灾减灾应急机制,指导各地实际制定文物防灾减灾和应急预案,完善文物防灾保险监测预警、风险评价研究、防灾、防灾、信息报告、防灾修复等一系列应急处理程序和措施,切实提高文物安全应急处理能力。郑宁认为,在文化财产修理中必须考虑防灾问题,坚持不改变文化财产原状的原则,在不影响文化财产主体安全和环境风貌的前提下,建筑加固、防震、防渗、防洪等文化财产防灾措施应同步考虑、同步设计、同步实施。

同时,有关部门应开展专项系统研究,深入挖掘一些古城、古村落、古建筑等自身所具有的独特防灾系统和防灾功能,充分发挥现代城乡防灾减灾的重要作用。陕西省西安市社会科学院历史文化所所长周荣认为,有关部门应对文物遗迹增加积极性的保护、巡逻和监测,利用科学技术手段进行文物主体沉降,及时监测文物外形的变化,利用现代技术手段,未雨绸缪,在萌芽阶段处理问题充分制定事前计划,加强文物遗址,特别是城市中心区面临极端天气和特殊情况的处理,加强自主监测和维护管理,一是尽量消除危险,二是发生问题,最大限度地减少问题造成的伤害程度。文物安全事故管理部门根据文物保护法第八条规定,国务院文物行政部门负责全国文物保护。

地方各级人民政府负责本行政区域内文物保护。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内文物保护实施监督管理。县级以上人民政府相关行政部门在各自责任范围内,负责相关文物保护。郑宁分析称,当地文物行政部门、当地政府应对遗址遗址发生非人为坍塌或损坏负责。

根据文物保护法第二十一条规定,国有不可移动文物由使用者负责修理、维护的非国有不可移动文物由所有者负责修理、维护。非国有不可移动文物有破坏危险,如果所有人都没有修理能力,当地人民政府帮助的所有人都有修理能力,拒绝依法履行修理义务的,县级以上人民政府可以给予修理,所需费用由所有人承担。

郑宁分析称,遗址遗址的使用者、所有者应承担修理、维护等法定责任果没有修理能力,当地人民政府应予以帮助。根据文物保护法第七十条的规定,有以下行为之一,尚未构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门命令纠正,可处二万元以下罚款,有违法收入的,没收违法收入:文物收藏部门未按国家有关规定配备防火、防盗、自然损坏设施。因此,郑宁认为,在明秦王府城墙遗址修复保护建筑物倒塌的情况下,面对墙壁反复出现的破损信号和明显的灾害环境,只采取建造雨棚、排水沟等措施,没有采取明显危险的地方的保护措施,必须根据上述规定,县级以上人民政府文物主管部门命令修正,可以罚款2万元以下,违法收入的,没收违法收入。

周荣认为,文化财产和遗迹损坏主要有两种情况:一种是主观故意,国家有关法律对违法者进行一系列处理和处罚,这种损坏相对容易追究责任。例如,文化财产遗迹未经许可变更、破坏或破坏的,只要按照文化财产保护法等有关法律法规进行处理即可。另一种非人为损坏难以处理。

以这次西安明秦王府城墙倒塌为例,倒塌的原因确实是西安今年雨水非常多,超过以往的降水状况,不是某个个人和团体故意的。另外,例如南方的洪水破坏了文物古迹的桥梁等,这些非人为因素造成的文物保护方面的破坏,反而不能追究责任。因此,周荣认为遗迹的遗迹人为崩溃和损害很麻烦,有很多联系问题。

例如,某文物的日常管理和维护由区文物保护部门负责,他们发现该文物存在的问题需要处理,处理的资金需要申请,上级资金的分配需要专家的审查、检查、维护方案的确定等一系列审查过程,事件的出现和政府的工作流程存在时间差,这些时间不能压缩,因此很难判断主要的。因此,为了避免文物损坏,必须积极预防和监视。

追究责任只是事后补偿,多从过程中吸取经验教训,但对文物价值本身没有帮助。假如有游客或市民因文物安全事故遭受人身财产损害,郑宁认为依据有关审理人身损害赔偿案件适用法律几个难题的解释第六条第一款,当地文物行政部门承担文化妥善管理、安全保障的义务,沒有及时理造成人身财产损害的,应当承担责任,并由其赔偿。

优化文化财产保护体系,合理展示利用文化财产如何更好地保护、展示和利用文化财产,周荣在不破坏文化财产的前提下,一是展示和利用必须放在保护后面,保护先,所有文化财产的展示和利用都必须建立在不破坏文化财产的前提下,然后进行适当、合理的利用,二是利用视频监视、沉降监视等现代化技术手段,建立常态保护和监视系统。郑宁建议,国家文物局率先设立专业工作组,首先整理文物保护责任相关法律法规、政策,调查、评价相关问题,最后制定文物保护责任终身追究制的具体方法,尽快实施。另外,对现有的典型案例,积极开展通报宣传,发挥事件责任的示范作用,尽快实行文物保护责任的终身追究制度,发挥其应有的警告和教育作用。

郑宁认为,首先要坚持古建筑保护与城市建设并重的原则,合理规划古建筑保护范围,城市建设应与古建筑风格整体协调,做好城市规划是关键。其次,增强公众保护意识,完善相关法律法规。文物遗产是不可再生的人文资源,因此文物的保护应提高到全国人民参与的高度,以政府为主导,完善文物保护法治体系,让全国人民积极参与古建筑的保护。同时,利用现代媒体充分宣传古建筑的文化价值,使人们关注和寄托,从根本上做好保护工作,也能更好地发挥传统文化的价值和作用。

第三,提高文物遗迹保护的技术含量。不同类型的文物遗址要区别开来,采用传统工艺与现代科技相结合的方法,定期进行维修和修复。

在修复和保护过程中,要充分认识其特殊性,保持文物遗迹本身和代表的历史性和美学性。每个修复活动都需要正确的理论指导,同时开展相关的多学科合作。

第四,加强对古建筑的灾害防护。古建筑的修理要防止未然,最大限度地减少火灾等自然灾害的影响。

加强对电源和火源的管理,根据火灾救援需要合理配置不同的消防器材,加大火灾预防技术的应用,使用各种有效的检测报警系统。第五,综合考虑古建筑与周边环境的互动关系。

文物古迹的保护不仅要关注文物本身,还要充分考虑古建筑与周边环境的交流关系,特别要保障安全性。编辑:罗攀。


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